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08

2013

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05

中药材造假泛起新动向 手段专业行家都看不出来

目今中药材造假征象泛起了一些新动向，这也增添了对造假的攻击难度，对目今中药材市场治理提出了新挑战。抑止中药材造假漫溢，亟需从制度和标准建设的基础上着手。

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　　违法本钱低，执法职员缺乏，是中药材造假售假屡禁不止的主要缘故原由

　　记者日前在采访中相识到，目今中药材造假征象泛起了一些新动向，这也增添了对造假的攻击难度，对目今中药材市场治理提出了新挑战。抑止中药材造假漫溢，亟需从制度和标准建设的基础上着手。

　　造假行为的漫溢

　　据相识，目今中药材造假泛起的新动向主要包括造假手段一直高科技化、形因素工明确的造假工业链、医生和药厂加入其中等三个方面。

　　“现在中药材造假手段可谓日新月异，一些高科技手段也进入这一领域并一直增多，让人眼花缭乱。”成都中药材市场整治办公室的王永康说。

　　从事中药材磨练事情20多年的王永康告诉记者，已往，中药材制假售假主要集中在虫草、燕窝等名贵中药材，但随着近年来中药材整体价钱的上涨，一些不法分子最先将制假的“魔手”伸向通俗中药材，并且手段也日趋翻新。

　　在天下多其中药材市场走访时相识到，目今中药材造假的手段主要有以下几种：一是模制，如用淀粉、石膏粉调制入模制造“冬虫夏草”；二是造型，如以鸡蛋、明胶等物质加工成菜花状团块充当紫河车；三是染色，如用葡萄皮加颜料染制，冒充山茱萸。四是熏制，将无药用价值的檀香边材木块喷香精充当檀香。五是掺杂，主要是将砂石、泥块、灰尘、糖等以种种手段掺入正品药材中。

　　中药材造假的重大利益驱使造假者一直研究新的造假手法，甚至引入一些很是专业和高科技的手段。有业内人士向记者枚举：如用铅粉或者锡粉掺土和胶水，用在冬虫夏草的苗上以增重；将一斤红花铺在容器上，喷上糖水，再撒上三两的红砖粉拌匀，由于颜色极为相似，连行家都看不出来。

　　记者还相识到，随着造假手艺的一直提升，专业化分工日趋明细，中药材造假已经起源形成了一条从源头到制品的玄色工业链。

　　一名药材谋划商以药渣掺假为例，给记者勾勒出了一条玄色利益链：药厂部分违法职员将本应实时销毁的药渣偷偷运出，再运至加工园地，由专门职员认真药渣烘干、漂白等手艺处置惩罚，最后销往中药材市场。“一车药渣两三吨才几百元，加工费一样平常每公斤两元。每一环节都要爆发高额利润，最终卖到市场的药渣价钱约为中药材的一半。这两年中药材价钱上涨，有时能卖到市场价的七成。”

　　业内人士透露，中药材造假，不但包括中药材，还包括一些中药饮片。河北安国是中国最大的中药材批发市场，那里的商户原来只有谋划批发中药材的资格，但由于饮片更好卖钱，因此，大宗商户都在做中药饮片的加工生产，冒充伪劣行为时有爆发。此后，这些质量难以获得包管的中药饮片又被卖到医院和中成药制药企业，并最终来到消耗者手中。

　　一些业内人士告诉记者，在中药饮片领域，造假的玄色利益链还能够继续向终端延伸。例如，有人专门从事生产冒充包装袋、印刷冒充及格证实以及假的销售出库单等“造假效劳”。

　　记者视察相识到，在高额利润驱使下，不但一些中药材生产者和销售者直接造假，一些中成药生产企业和医生也间接加入其中，甚至直接举行制假售假，加入主体的增多客观上推动了中药材造假行为的漫溢。

　　目今，由于中药产品的招标价被压得很低，一些中药厂家为了降低生产本钱，在市场上购置自制的中药材。这在一定水平上，助长了中药材造假盛行。北京广安门医院院长王阶说：“要区分真假中药材着实并不是一件难事，造假行为之以是会有生涯空间，主要是药厂的采购职员‘唯自制是取’。”

　　中国社会科学院经济研究所研究员陈其广说，有不少缺乏商业品德的“现代中药”生产企业把提取过“有用因素”、“单体”的中药质料再加工切片，以饮片方法销售到药材市场上去，使得许多药厂用这种“饮片”生产出来的中成药药效大减。

　　记者视察还发明，作为通向患者的最后一道关口，现在一些医院“以药养医”也容易为假药留下生涯空间——由于中药饮片自己盈利空间不大，很难捞到回扣，药材生产商、售卖商便接纳冒充伪劣、以次充好的中药饮片低价卖给医生，给医生提供赚取高额回扣的空间。

　　攻击制假售假难题待解

　　业内人士反应，现在对中药材制假售假的攻击，仍面临着行业标准缺失、准入门槛不高、违法本钱低、执法职员缺乏等多方面难题。

　　伊厦成都国际商贸城股份有限公司董事长寿建鸿说，由于行业标准缺失，怎样对假药定性保存尴尬。“关于通过种种手段掺假售假的行为，攻击起来相对简朴，但中药材考究道地，差别地区种出来的中药材其药性也各不相同，若是客商以次充好，是否能够认定其售假药材面临现实的操作难题。”

　　中新药业副总司理徐道情说，现在，中药材、制剂的收购方，在检测产品时，照旧以古板的眼看、口尝、鼻闻、手摸等古板履向来权衡和判别其性状、色泽、质地和气息。企业会配备一些检测装备，可是不常用、欠好用，许多药品的质量是仪器检测不出来的。

　　一些业内人士体现，中药材现实上就是农副产品，已往从事中药材谋划的大多是一些药农。由于行业准入门槛较低，只要注册一个谋划允许证，就可以进驻市场举行销售。

　　“现在，凭证相关执律例则，销售假药材将按产品价值的2至5倍处以罚金。平时，这些商家最多摆20～30公斤，罚下来最多就几百上千元，还没有中药材的检测用度高。”成都会金牛区药监局局长郑涛告诉记者，由于中药材市场大多为散户谋划，拥有成千上万的客商，仅靠药监、工商等部分有限的人力难以实现羁系“全笼罩”。以成都荷花池中药材专业市场为例，金牛区药监局认真食物药品监察执法的职员共有9名，但仅荷花池中药材专业市场就有1700多家店肆。违法本钱低，执法职员缺乏，是中药材造假售假屡禁不止的主要缘故原由。

　　注重制度和标准建设

　　针对新形势下泛起的中药材制假新特点，业内人士建议，应继续加大攻击力度，并注重制度和标准建设，从基础上抑止中药材制假漫溢。

　　一是建设明确的行业标准。国家有关部分应尽快组织专家，指定标准化的质量品级标准，并强制性明确中成药生产企业的用药品级标准。改变恒久以来依赖“老药工”“望闻问切”式地选药，也切断企业以次充好的后路。

　　寿建鸿以为，应当建设起从种子、莳植、采收、加工、包装到运输、贮存一整套科学的标准，这样才华更科学地规范中药材的生产和销售。寿建鸿说，他们公司和成都中医药大学正在相助制订中药材的标准。他给记者算了一笔账：制订完一种道地药材的行业标准约莫需要破费10万～20万元，若是国家准备对5000多种中药材举行标准划定，总计破费约10亿元。“虽然10亿元支出看似很是重大，但国家可凭证中药材的地理标记地举行划分，由中央、省、市三级财务配合担负。同时，可以引进中药生产企业加入标准制订，实现多赢的时势。”

　　二是建设质量追溯机制。专家以为，应从流通环节上建设起一套溯源系统，并出台政策“硬杠杆”，要求制药企业、药店、医院等机构采购中药材时，都必需选择能够溯源的药材。同时要尽快推广中药材生产质量治理规范（GAP）。中药企业天士力集团董事长闫希军说，GAP启动至今已12年，但至今天下只认证了51个品种、59家企业以及66处中药材生产基地，而中国常用的大宗中药材品种约有360种。按现在速率，完成这项事情至少还需60年。不但云云，部分已认证的企业及基地甚至泛起了“回潮”。

　　现在，在质量追溯系统和机制建设上，一些地方已经举行了有益探索。如在四川省，成都中医药大学团结省内5家电子信息和制药企业组成了科研团，最先使用物联网和电子标签手艺，建设中药质量追踪系统。现在，在成都洞子口乡的川芎中药莳植基地和雅安三九鱼腥草莳植基地里就能望见，莳植的药材都被贴上了二维条码电子标签，通过传感器便能显示包括药材生长历程中的温度、湿度、光照，生产历程中添加的肥料、农药化学因素等州参数。

　　三是勉励药企建设种养基地。现在，一些有实力的医药企业已最先探索与药农对口建设种养基地，这不但可以从源头上把控中药材的质量和清静，还能省去中心环节，并确保收购价钱，在最洪流平上维护药农的利益，增添药农收入。

　　中国社科院副院长、研究员李慎明建议，希望由国务院国资委组建一到两个国有大型中医药企业集团并勉励有实力的民营中医药企业加入建设中药材莳植基地，从工业化入手，确保中药材的莳植和炮制的“纯粹”，并搞好中药制剂、中成药的研发，国家则在金融、税收上给予支持。

　　四是多管齐下加大攻击力度。业内人士建议，应当进一步完善相关执律例则，加大投入，加大对中药材售假行为的攻击力度，包括在市场中设立药品羁系站，派驻专业职员；整合部分资源，增强公安、药监、质检等部分联手攻击违法行为的力度；严酷执行刑法最新划定，对制假售假行为凭证相关划定严处；构建诚信系统，并加大对违法者的附加处分，如以身份证信息为载体，对违法职员拒绝银行贷款、社保等。

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